刘英系中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任，本文刊于10月30日大公报。

十九届五中全会会议公报指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。专家告诉大公报，会议公报把科技创新放在第一位，表明未来中国经济发展关键是创新驱动，在核心关键技术领域是要有突破的，避免被卡脖子。

在分析当前形势和今后主要任务时，公报指出，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整。我国已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求。

面向国家需求 激发人才活力

全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。

据中通社报道，此次会议首次明确提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军认为，当前中国正面临不确定性日益增多，国际竞争日益激烈的发展环境，唯有靠创新才能制胜於国际竞争当中，也是实现现代化的必然追求。公报中无论是对未来5年还是到2035年的经济规划都不再是简单定量，更多的是对质量、结构、效益、创新的更为重视。

在“二零三五年基本实现社会主义现代化远景目标”部分，公报提出：我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。

中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英29日对大公报说，从会议公报可以看出，“现代化”是引领中国“十四五”期间经济发展的最主要目标和关键词。而如何去发展、如何实现“现代化”，公报给出的答案就是──创新。在这份公报中，“创新在我国现代化建设全局中的核心地位”被突出地明确出来，这意味着，“创新驱动”将更加切实地成为引领中国各方面发展的总引擎。

交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟29日对大公报说，会议公报把科技创新放在第一位，表明未来中国经济发展关键是创新驱动，在核心关键技术领域是要有突破的，避免被卡脖子；其次要关注的是强大的国内市场，提高收入水平、健全保障体系等都是服务于扩大内需的目标。第三是深化改革，构建高水平的社会主义市场经济体系，要素市场化改革肯定会对未来潜在增长的释放有相当的促进。其实就是围绕着“创新怎么创、内需怎么扩、改革怎么改”。

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