作者刘典系中国人民大学重阳金融研究院助理研究员，本文刊于12月11日《环球时报》。

2018年，随着国际形势风云变幻，围绕中国经济增长前景的讨论也愈发频繁。中国银行国际金融研究所日前发布的《2019年经济金融展望报告》认为，受国内外环境出现重大变化的影响，预计2018年中国GDP增长6.6%左右，而到2019年预计全年GDP增长为6.5%左右。

早在7月31日召开的中央政治局会议上就明确指出，当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。而在2018年即将收官之际，我们需要重新回头审视，中国经济的“稳”在哪里？“变”在何处？

中国经济在经历了长达30多年的高速增长后，正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，转型和结构调整深化的态势不断增强，中高端产业和新兴产业代替中低端和传统产业成为主要动力。但是我们也需看到，当前经济板块中原本作为“火车头”的行业显现出了疲态，传统行业面临劳动力成本、环保压力等问题，放缓了转型速度乃至陷入停滞，导致经营困难、竞争力下降甚至向海外转移。

我们当下谈“下行”压力，更多只强调了旧动能减退这一侧面，并没有描述新动能的培育与成型。根据国家统计局数据，2017年全国“三新”经济，即新产业、新业态、新商业模式经济的增加值为129,578亿元，相当于GDP的比重为15.7%，比上年提高0.4个百分点。按现价计算的增速为14.1%，比同期GDP现价增速高2.9个百分点，可以说在新旧动能转换的重要阶段，中国经济正在经历“涅槃期”。

毋庸讳言，外部环境变化对中国发展预期产生一定负面效应。2018年世界单边主义、贸易保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，中国经济外部环境变数增加。此外，国际金融市场跌宕起伏，美股现处在高位但存在下调风险，而全球新兴市场年初以来多数下跌幅度较大，包括土耳其、阿根廷在内的多个国家均出现金融市场的动荡。

中国股市不断下挫，汇市动荡，给中国经济的稳定运行增加了不确定性，对中国经济未来发展预期产生负面效应，在国内正处在新旧动能转换的阶段，来自外部世界的冲击，对中国“稳增长”带来巨大压力，引发了人们对中国经济未来发展的担忧。

求稳应变，培育创新动能。在经济增长换挡转型调整的关键时期，我们需要综合分析国内外各种因素，全面准确判断当前中国经济形势。我们需要认识到中国现阶段的经济形势既是挑战也是机遇，更要把握好国内经济发展的“稳”与外部环境的“变”之间的关系，将国内、国外双重挑战的压力化为转型升级的动力，推动中国经济转型涅槃。

2015至2017年中国经济发展新动能指数分别为123.5、156.7、210.1，分别比上年增长23.5%、26.9%和34.1%，经济发展新动能指数逐年攀升，表明中国经济发展新动能加速发展壮大，经济活力进一步释放，成为缓解经济下行压力，推动高质量发展的重要动力。

总体来看，中国经济有着较强的韧性，目前健康稳定的基本面没有改变，具有保持经济长期健康稳定发展的诸多有利条件。“创新是第一动力”,中国只有坚持创新驱动，推动科技创新、培育中国市场主体经济增长的新动能，才能突破经济发展瓶颈。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013）