贾晋京系中国人民大学重阳金融研究院院长助理、研究员，本文刊于10月28日《晶报》。

随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》出台，深圳被赋予了新使命，再次成为世界瞩目的焦点。面对当今世界百年未有之大变局，深圳所承担的新使命对世界和中国有何特殊意义？10月26日下午，中国人民大学重阳金融研究院院长助理贾晋京做客深圳市民文化大讲堂，以宏观视角与现场观众一同畅聊世界变局、中国机遇及深圳未来。

遭逢百年未有之大变局，世界经济的“新剧本”正由中国书写

“目前，世界面临百年未有之大变局。”在贾晋京看来，现今世界经济格局、条件以及“剧本”等都发生了巨变。

由于发达国家的市场已接近饱和，曾经的发展动能逐渐减弱，以发达国家的需求带动世界经济增长已经不现实。而新兴市场和发展中经济体基本上是以第一产业和第二产业为主导，传统的制造业已无法带动世界经济发展。旧动能减弱，新动能还未充分形成，世界经济格局的变化显而易见；与此同时，时代新动能兴起，体现为信息化和人工智能大规模发展，需要以大数据为基础，这也意味着经济运行的条件发生了变化；在新兴市场的经济规模中，发展中国家已占到一半以上，中国凭借每年对世界经济增长30%以上的贡献率开始“组网”，形成了各国优先到中国进行资源配置的态势，世界格局的“新剧本”正在由中国书写。

在大变局的背景下，世界急需创造新的发展条件、培育新的发展动能，打造“下一个硅谷”，建设新的“创新策源地”。但哪里才是“创新策源地”的优选之地呢？

贾晋京认为，“策源地”必须具备让创新的种子成长为参天大树的三大条件：一是能让种子的根系在土壤里越长越长，按照经济学的说法就是让产业链延伸，吸引更多人才加入到新技术、新领域开发之中；二是种子的快速成长需要 “互联网＋”的条件，利用互联网为经济行为提速，真正的创新才得以萌发；三是大数据的加持，只有在“互联网+制造”的产业链中对大数据进行整合，并进一步推动人工智能和实体经济的深度融合，才能长成枝繁叶茂的参天大树。

从经济地理来看，深圳所在的粤港澳大湾区是继纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区之后的世界第四大湾区。前三大湾区分别象征着世界经济发展史上一次次产业浪潮，纽约湾区象征着20世纪上半叶大规模制造从美国走向全球，旧金山湾区象征着战后信息化产业浪潮，东京湾区则象征着20世纪下半叶消费品产业革命。新产业浪潮的产生需要新的市场条件，而粤港澳大湾区凭借5G科技、消费能力以及连接全球市场的优势，很可能将成为推动下一次产业浪潮形成的主要力量，成为世界的“创新策源地”与“下一个硅谷”的首选之地。

深圳成为“领跑者”，是先行示范区该有的历史担当

在贾晋京看来，过去70年，中国经历了醒过来、站起来、富起来、强起来的阶段。如果将中国的现代化进程比喻成一次赛跑，这四个阶段则分别对应预备、起跑、跟跑、领跑。如今，中国正处于强起来的新时代，面对世界变局所带来的新机遇，中国要敢于领跑，更要学会领跑，才能实现真正的强起来。“敢于为全人类探索方向，然后告诉世界未来是什么样子。”贾晋京说。

在中国开始领跑的情况下，必须选定一位“领跑者”。结合粤港澳大湾区在世界格局中的地位与深圳的优势，将深圳打造成为“下一个硅谷”，从而扮演“领跑者”的角色，无疑是最好的选择。

综观粤港澳大湾区各城市，由于深圳得益于珠三角全产业链配套优势，其全产业链发展模式非常成熟。且深圳地处市场腹地，拥有世界上规模最大的市场之一，在连接世界并在全球市场中发挥区位优势等方面拥有绝对实力。加之目前深圳率先布局5G技术应用，未来在大湾区必将处于领跑地位。“成为全球标杆城市，向全世界辐射创新力和影响力。这已经不是一个选择题，而是不可抗拒的使命，亦是先行示范区该有的历史担当。”贾晋京说道。

打造助推经济发展的“二级火箭”，完善世界创新中心建设所必需六大“DNA”

那么深圳又该如何承担历史使命，从而扮演好这个“领跑者”角色呢？围绕这个问题，贾晋京与现场观众分享了自己的看法。他认为这个领跑员必须具备绝对实力，成为世界创新的策源地，需要打造“二级火箭”。

“第一级火箭”指的是在全球进入信息化时代的历史机遇中，深圳凭借珠三角“世界工厂”的全产业链优势，已从边陲小镇发展成为国际大都市，而“第一级火箭”所提供的推动力已明显不足。若想取得更长远的发展，深圳需要添加“助燃剂”，打造“二级火箭”，即围绕人才、资金、创意、形象、Niche市场和政策这六大建设世界创新中心所必需的“DNA”进行努力。

“创新所需的最重要资源是什么？当然是人才！”贾晋京一语中的。“策源地”的建设需要一支不断创新、不断壮大的研发队伍，而人才又是需要塑造和培养的。尽管近些年来深圳在人才的引进方面有一系列大动作、大手笔，但目前最大的问题还是缺少世界一流大学、缺乏培养一流人才的能力。作为世界未来的创新中心，深圳应创造良好的科创氛围，吸引更多的优秀人才集聚，大力提升自身的文化软实力。

首先，要全力打造一套活跃的全产业链金融体系。与美国硅谷类似，深圳实际上也有一套完整的从创意到上市的金融支持链条，但是从创意到IPO再到上市的金融产业链还不够壮大，其中风险投资是最值得关注的一个方面。深圳未来应丰富促进产业应用发展的投资形式，并推出相应的扶持政策。

与硅谷的高科技起点不同，在过去的三四十年间，深圳从制造业出发，因为拥有了面向全球的区位优势，从而成为创新引领型城市。在新的历史方位上，世界需要一个像深圳这样的城市来为全球描绘未来的形象——一个可以期待的未来图景。

打造世界一流大学，创建产业全链金融体系……正如贾晋京所说，“二级火箭”的助推将把深圳带入意想不到的“发展轨道”，在新时代背景下，深圳将携手粤港澳大湾区其他城市共同书写新的人类发展“剧本”，成为世界的创新策源地。

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