作者曹明弟系中国人民大学重阳金融研究院研究员，本文刊于4月16日经济日报新闻客户端。

近几天关于美国白宫经济顾问委员会主任拉里·库德洛（Larry Kudlow）在Fox商业频道的一档节目中说“给搬回美国的公司100%发搬家费”的帖子甚嚣尘上。欢欣鼓舞者有之，忧心忡忡者有之。我们从美国企业的视角来看看，他们缺的是那点搬家费吗？

首先，不存在美国正在100%报销企业搬家费的事。从专业的财务英语角度来看，库德洛说的是美国企业的搬家费用可以纳入当期（即当前会计年度）费用，从而作为企业经营成本从当期应纳税额中予以扣除，企业因此减少了缴纳给美国政府的税。从金额上来说，因为税率必然小于1，企业因搬家少缴纳给美国政府的税，必然小于企业的搬家费用。

其次，库德洛讲话中用的是虚拟语气，也就是说，美国企业家搬家少缴税“只不过是一个构思，还没有成为事实”。美国企业是信你呢，还是信你呢？

第三，美国企业搬得走吗？美国企业来中国投资，主要目的在于赚钱。简单来说就是，增大收入，减少成本。仅就搬家这事，对美国企业划算吗？一般来说，美国企业在中国投资将产生两方面的优势。

一是更靠近市场。根据中国国家统计局公布的《中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》，2019年全年中国社会消费品零售总额411649亿元，比上年增长8.0%。根据美国人口普查局公布的数据，美国2019年全年社会消费品零售总额为62375.57亿美元，比上年增长3.6%。按照中国外汇交易中心公布的2019年人民币兑美元年平均汇率6.8985计算，中国年社会消费品零售总额已达到美国的95.67%，且增速差较大。2020年，中美两国受新冠肺炎疫情影响，社会消费品零售总额增速可能降低，甚至负增长。如果两国社会消费品零售总额增速差不变的话，预计一到两年内中国年社会消费品零售总额将超过美国，成为全球第一大消费市场。

二是更靠近供应链。一方面中国改革开放四十年来，工业体系日渐完善，门类几乎齐全，成为世界工厂。中国本土企业具有了为美国企业做配套的体系和能力。另一方面，中国的改革开放政策吸引了数以万计的外资企业来货投资，包括美国企业，中国便宜的土地成本、资源成本和劳动力成本，优惠的招商引资政策，为外资企业带来了实实在在的利润，加之中国的工程师红利和熟练的技术工人，龙头企业来华投资，会带动产业链上的配套企业成体系地来华投资办厂，甚至会选在配套企业聚集地投资办厂。

以美国著名电动汽车厂商特斯拉在上海建设超级工厂为例。2019年1月7日，上海截至当时最大的外资制造业项目——特斯拉超级工厂开建。据介绍，该项目总投资达500亿元人民币。该项目是特斯拉在美国本土之外建设的首个超级工厂。中国已成为特斯拉在美国以外的最大市场，但由于美国发起的针对中国的贸易战，导致美国车辆进口到中国的关税被大幅上调，特斯拉在中国地区的良好业绩急转直下。而在中国设厂，则能有效地规避中美贸易战激升的关税。

中国具有良好的营商环境。特斯拉超级工厂从签约到开工，只用了短短不到半年时间，并在2019年底正式建成投产。上海市作为自贸区试点城市，在土地、税收、各类资质审核、资金支持等方面的大力支持，不仅为特斯拉建厂减少了大量费用，还极大地节约了时间，对尚未盈利的特斯拉来说，无疑具有极大的吸引力。

此外，以上海为中心的长三角地区，具有成熟的汽车产业配套体系，航空、铁路、公路、河运、海运运输条件非常便利，上海丰富的汽车相关人才资源在全国来说都是数一数二的。

受新冠肺炎疫情影响，3月24日，即使百般不情愿，特斯拉不得不关停了美国的所有工厂。为了削减开支，特斯拉在美国和北欧启动裁员计划，并开始降薪。

而目前特斯拉上海工厂成为特斯拉全球唯一仍在运营、能制造整车的工厂。该工厂于今年2月10日复工，正开足马力生产，将加速实现2020年产15万辆的目标。

库德洛开的口头支票，能让美国企业搬回去吗？搬回美国意味着重新投资，这在全球经济发展黯淡、美国资金面全面萎缩、市场萎缩的情况下，投资的钱会不会打水漂？即使美国企业把工厂搬回去了，工厂多久能建起来，能投产运营？市场、品牌会不会受影响？配套厂商、产业链上的企业会不会搬回去？搬回去的话，建厂、磨合需要多长时间？不搬的话，得新增多少成本？生产出来的产品卖到中国市场的话，因中美相互反制导致的关税增加从而增加的产品成本在中国还有竞争力吗？这些关于企业经营管理、也是资本主义赚取利润的灵魂之问，恐怕库德洛先生心里也满是问号。

库德洛的话语一出，中美各有一些人举双手赞成。

一些美国人认为美国企业搬回去，一方面能保障产业链安全，从而维护产业安全和经济安全，另一方面还能增加美国的就业。

这种想法站不住脚。事实是，资本主义国家最早进行产业链的全球布局，从而不仅最大限度地攫取利润，而且能够通过在不同国家的产业链、供应链布局，形成更加稳定、安全的产业链。现在马斯克可能非常庆幸在上海建了超级工厂，还能为特斯拉开足马力地赚钱。另外美国“锈带”的凋敝，也是相关人才流失、教育脱节的映照，搬回去的工厂还能找到合适的员工去工作吗？“企”去了“人”就只有“止”了。

一些中国人拍手称快，认为剥削中国工人的美国资本家赶快滚回去。

这种想法同样站不住脚。实际上，每家在华投资的企业，都为中国创造了大量的GDP、税收，产生了大量的就业岗位，提升了中国的商品质量、技术水平。让美国企业回家，对中国来说是损人害己。我们需要正视美国企业搬家这事，既不要被吓住，也不要欣喜，而是应在企业自主决策的基础上合法规范地做好服务。

在全球市场经济条件下，做决策的主体还是企业自己。美国企业缺的是那点搬家费吗？缺的是良好的产业生态。美国企业通过自主决策，自主选择在中国投资，说明中国具有适合他的营商环境、产业基础和消费市场，现在仅凭搬家费就让他们搬回去，独木难成林，美国企业家心里就没点数吗？！（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013）