卞永祖系中国人民大学重阳金融研究院研究员，本文刊于7月22日《证券日报》。 

7月20日,国务院金融稳定发展委员会办公室宣布了一系列金融业进一步对外开放的政策措施,其中包括将原定于2021年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年。

“中国金融市场对于境外金融机构来说具有更大的吸引力。由于拥有了控股权,外资方不仅在公司经营决策以及利润分配等方面拥有了更大话语权,也提高他们决策的效率。”中国人民大学重阳金融研究院产业部副主任卞永祖7月21日对《证券日报》记者表示。

外资股比限制提前取消

证监会有关负责人表示,2018年中国宣布将合资证券、基金管理和期货公司的外资投资比例限制放宽至51%,三年后不再设限。提前于2020年内取消证券公司、基金管理公司、期货公司外资股比限制,是证监会认真落实党中央国务院深化金融供给侧改革、扩大金融业对外开放等决策部署的重要举措,符合资本市场和行业以开放促改革、促发展的客观要求,体现了我国坚定不移深化改革开放的决心和信心。经过近三十年的发展,中国证券、基金和期货行业已取得长足进步,通过扩大行业开放,鼓励良性竞争,持续增强实力,有利于营造良好的市场生态和营商环境,促进行业服务水平实现跃升,以更优质的金融服务满足实体经济高质量发展和人民对美好生活的需要。

卞永祖表示,中国金融市场发展快,潜力大,将股比限制的解除提前自然加快了他们进入中国的步伐。

7月21日,中邮证券董事总经理、首席研究官尚震宇在接受《证券日报》记者采访时表示,取消外资比例限制,将直接改变证券业生态,垄断牌照的价值大幅降低,进一步强化证券业垄断竞争市场,增加资本市场机构投资者的力量,利于资本市场的定价效率和价值投资理念的广泛运用。

国内机构面临挑战

那么取消金融机构外资入股限制,对国内金融机构有何影响呢?卞永祖认为,首先是资金、人才等硬实力的挑战,境外金融机构在资金实力、高端人才方面拥有更多优势,随着他们加快进入我国,也会加大在高端人才方面的争夺,这对国内金融机构来说压力巨大。其次是在品牌、经验等软实力的挑战。

尚震宇表示,国内金融机构将直接面临更多的市场竞争压力。外资机构在面向客户的价值链竞争体系构建上具有强大优势,产品体系、信息系统、激励机制、组织效率等方面,与国内金融机构相比,具有系统性优势。

“外资加快进入也给监管带来了挑战,我国监管部门应该加快同国际金融机构、其它国家监管部门的合作,加大对境外机金融机构的监管力度,防范金融风险的发生。”卞永祖说。

为了防范外资加快进入所带来的过渡期风险,尚震宇表示,国内金融机构必须增加IT系统和人才的投入,创新客户服务体系,实施员工持股计划来强化激励机制,不断提升服务质量和效率。

卞永祖认为,对于国内金融机构来说,在提高研发能力的同时,要多学习境外金融机构的经验,利用本土优势为客户提供更加周到的服务,坚持客户利益至上。同时根据国家大的发展战略,加快国际化的步伐,壮大自己的实力。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）